為進一步加強學(xué)校應(yīng)急救護工作,推動紹興市“救在身邊·校園守護”專項行動取得實效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持“保護生命和健康”工作主線,圍繞健康中國戰(zhàn)略、助力健康紹興建設(shè),把安全教育、健康教育融入學(xué)校教育各環(huán)節(jié)、學(xué)生成長全過程。以普及應(yīng)急救護知識為基礎(chǔ),以應(yīng)急救護服務(wù)陣地建設(shè)為依托,引導(dǎo)學(xué)生樹立敬畏生命、關(guān)愛他人、幫助他人的理念,養(yǎng)成健康的行為和生活方式。
二、工作目標(biāo)
(一)學(xué)生應(yīng)急救護培訓(xùn)率顯著提升。各級各類學(xué)校學(xué)生應(yīng)急救護知識普及100%。學(xué)生軍訓(xùn)中戰(zhàn)場醫(yī)療救護訓(xùn)練100%。高一新生入學(xué)軍訓(xùn)階段完成不少于4學(xué)時救護知識與技能培訓(xùn),自2021年始,秋季入學(xué)的中職學(xué)生畢業(yè)前救護員取證率達到100%。自2022年始,成人學(xué)校(社區(qū)學(xué)院)每年新增應(yīng)急救護持證6000人以上;高校學(xué)生每年應(yīng)急救護取證新增人數(shù)達到該校在校學(xué)生數(shù)的5%(其中救護員取證率不低于2%)。
(二)教職工救護培訓(xùn)力度不斷加大。所有建會學(xué)校教職工應(yīng)急救護知識普及100%。中小學(xué)教職員工接受救護員培訓(xùn)的師生比例不少于1:50,其中,校醫(yī)、體育教師救護員或CPR+AED專項培訓(xùn)取證率達到100%,班主任救護員或CPR+AED專項培訓(xùn)取證率達到50%。高校、高中階段學(xué)校(含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校)接受救護師資培訓(xùn)100%全覆蓋。
(三)應(yīng)急救護服務(wù)陣地和設(shè)施建設(shè)不斷完善。“十四五”期間,重點建設(shè)一批全生命周期生命健康安全教育體驗館,全市紅十字系統(tǒng)各類培訓(xùn)場所向?qū)W校師生開放。2022年底,高校、高中學(xué)校(含普通高中和中等職業(yè)學(xué)校)AED配置率達到100%;到2023年底,初中AED配置全覆蓋;到2024年底,1000人以上的小學(xué)AED配置全覆蓋,2025年底,200人以上的小學(xué)做到全覆蓋。推動“校園紅十字應(yīng)急救護工作坊”、“博愛校醫(yī)室”建設(shè),各區(qū)、縣(市)至少建設(shè)3家及以上“博愛校醫(yī)室”。在學(xué)校配置急救箱、應(yīng)急救護一體機等,增強校園應(yīng)急救護服務(wù)能力。
三、主要舉措
(一)分階段推進學(xué)生培訓(xùn)。按照每學(xué)年不少于2課時的標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)急救護培訓(xùn)列入學(xué)生培養(yǎng)計劃,鼓勵高中、高校開設(shè)應(yīng)急救護選修課程并納入學(xué)分管理。小學(xué)階段,重點開展安全教育和應(yīng)急避險知識科普宣教,提高學(xué)生自我保護意識。中學(xué)階段,重點開展應(yīng)急救護知識技能培訓(xùn),提高學(xué)生自救互救和自我保護能力。大學(xué)階段,將應(yīng)急救護培訓(xùn)納入學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容,加強應(yīng)急救護、防災(zāi)避險技能訓(xùn)練。成人學(xué)校(社區(qū)學(xué)院)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)員對象,有針對性地開展應(yīng)急救護持證培訓(xùn)。
(二)有重點開展教職工培訓(xùn)。將救護員取證培訓(xùn)納入學(xué)校教職工專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。每年分批次組織校醫(yī)、體育教師、班主任(大學(xué)輔導(dǎo)員)、宿舍管理員、保安等重點教職員工參加應(yīng)急救護持證培訓(xùn)。各級紅十字會每年面向教育系統(tǒng)舉辦應(yīng)急救護師資初(復(fù))訓(xùn)班,為學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)急救護師資,提高學(xué)校自主培訓(xùn)能力。鼓勵取得應(yīng)急救護師資證書的教職員工在校內(nèi)開展應(yīng)急救護培訓(xùn),培訓(xùn)時間納入課時管理。
(三)多形式安排課程設(shè)置。中小學(xué)校結(jié)合“體育與健康”課程、高校結(jié)合健康教育公共選修課,采用課內(nèi)課外、線下線上形式多渠道普及學(xué)生應(yīng)急救護知識。以“雙減”為契機,將應(yīng)急救護相關(guān)內(nèi)容納入課后服務(wù)課程,探索開展以應(yīng)急救護為主要內(nèi)容的全生命周期安全教育研學(xué)游、夏令營等。發(fā)揮“之江匯”網(wǎng)絡(luò)教育平臺及各級家長學(xué)校作用,動員家長學(xué)習(xí)掌握救護知識。
(四)多渠道完善救護保障。通過財政撥款、愛心捐贈等方式籌措經(jīng)費,為各級各類學(xué)校配備急救箱、AED、應(yīng)急救護一體機等急救設(shè)備,同時進行設(shè)施使用培訓(xùn)。鼓勵師生聯(lián)動,依托救護服務(wù)陣地,組建校園應(yīng)急救護志愿服務(wù)隊,開展應(yīng)急救護相關(guān)志愿服務(wù),加強技能訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練,參與賽事活動保障,提高應(yīng)急救護能力。
四、工作要求
(一)明確職責(zé),協(xié)同配合。各級教育部門、紅十字會、學(xué)校要明確責(zé)任,各司其職,共同做好學(xué)校應(yīng)急救護工作。教育部門要將應(yīng)急救護培訓(xùn)作為學(xué)校健康教育、安全管理工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)學(xué)校組織師生參加應(yīng)急救護培訓(xùn),為開展工作創(chuàng)造必要的條件。紅十字會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校應(yīng)急救護持證培訓(xùn)及日常普及培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),全力做好救護師資的培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作,負(fù)責(zé)AED安裝建設(shè)。學(xué)校要將應(yīng)急救護培訓(xùn)工作納入教育教學(xué)體系,統(tǒng)籌安排,制定具體培訓(xùn)計劃,充分發(fā)揮學(xué)校紅十字會的作用,認(rèn)真做好參訓(xùn)師生的組織和檔案工作。
(二)加大宣傳,擴大影響。在定期開展應(yīng)急救護演練、比賽等活動的同時,要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的作用,擴大社會影響力。用成功施救的案例,廣泛宣傳學(xué)校應(yīng)急救護培訓(xùn)工作的重要性和必要性,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動學(xué)校應(yīng)急救護培訓(xùn)的深入開展。
(三)暢通渠道,加強保障。應(yīng)急救護工作是一項事關(guān)民生的重要工作,各級教育部門、紅十字會、學(xué)校要積極爭取政府及有關(guān)部門的支持,拓寬社會愛心捐贈等多種渠道,為“救在身邊·校園守護”專項行動順利開展,圓滿完成行動目標(biāo)提供必要保障。堅持公益原則,不向受訓(xùn)方收取任何費用。
(四)加強考核,總結(jié)提高。各級教育部門和紅十字會要加強對學(xué)校的幫扶指導(dǎo),及時開展階段性工作總結(jié),不斷完善行動的形式和內(nèi)容,推廣行之有效的經(jīng)驗和做法,提高培訓(xùn)實效。要將應(yīng)急救護工作等納入教育督導(dǎo)與考核,促進工作推進。
請各區(qū)、縣(市)教體局、紅十字會于每年12月10日前,將本地區(qū)“救在身邊·校園守護”專項行動工作總結(jié)分別報市教育局、市紅十字會。