各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)和《健康浙江2030行動綱要》精神,加快實施健康中國戰(zhàn)略,推進健康浙江行動,現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體目標(biāo)
到2022年,健康促進制度體系基本建成,居民健康素養(yǎng)水平顯著提高,健康生活方式基本普及,重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到有效遏制,重點傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控,致殘和死亡風(fēng)險逐步降低,居民主要健康指標(biāo)達到高收入國家水平。到2030年,健康促進制度體系更為完善,居民健康素養(yǎng)水平大幅提升,健康生活方式全面普及,健康保障公平可持續(xù),居民主要健康影響因素得到有效控制,重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率趨于較低水平,居民主要健康指標(biāo)居于高收入國家先進行列。
二、行動任務(wù)
(一)全面實行健康影響因素干預(yù)。
1.健康知識普及行動。倡導(dǎo)“每個人是自己健康的第一責(zé)任人”理念,深入開展健康教育活動,推進健康教育向綜合整體的健康促進轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)公眾掌握預(yù)防疾病、科學(xué)就醫(yī)、身心健康自我評估、應(yīng)急自救互救、殘疾預(yù)防等健康知識與技能,提高自我健康管理能力,形成健康的行為和生活方式。建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,強化醫(yī)療機構(gòu)健康促進功能,發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員等的專業(yè)引領(lǐng)示范作用。構(gòu)建媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制,推動“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”。建立完善健康素養(yǎng)監(jiān)測體系。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)、省殘聯(lián)、省紅十字會,列第一位的為牽頭單位,下同)
2.合理膳食行動。全面推進國民營養(yǎng)計劃,在托幼機構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院配備營養(yǎng)師或營養(yǎng)指導(dǎo)員,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強營養(yǎng)健康監(jiān)測和營養(yǎng)膳食指導(dǎo)。加強營養(yǎng)膳食指導(dǎo),發(fā)布營養(yǎng)健康科普知識,鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖,引導(dǎo)居民減少食用高鹽高糖高脂食品。建立完善臨床營養(yǎng)工作機制,推進綜合醫(yī)院設(shè)立臨床營養(yǎng)科室(營養(yǎng)診室)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省市場監(jiān)管局)
3.全民健身行動。完善全民健身活動體系,推廣體育健身項目。完善全民健身場地設(shè)施,推進體育設(shè)施建設(shè),擴大公共體育場館、學(xué)校運動場館等體育設(shè)施的開放和利用,打造群眾身邊的“15分鐘健身圈”。提高體育鍛煉人群組織化程度,推動健身活動與健身指導(dǎo)的專業(yè)化。加強“體醫(yī)融合”,探索開展慢性病運動干預(yù)。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。(責(zé)任單位:省體育局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委)
4.控?zé)熛蘧菩袆印<哟罂責(zé)熛蘧菩麄鹘逃Χ?,推進地方公共場所控?zé)熤贫冉ㄔO(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為,禁止向未成年人銷售煙草產(chǎn)品和酒精制品。實現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙,各級黨政機關(guān)建成無煙機關(guān)。建立和完善戒煙服務(wù)體系,推廣簡短戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治。建立監(jiān)測評估系統(tǒng),開展煙草使用和飲酒行為流行病學(xué)調(diào)查。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省煙草專賣局、民航浙江監(jiān)管局、杭州鐵路辦事處)
5.心理健康促進行動。加強心理健康服務(wù)體系建設(shè),完善心理健康服務(wù)機構(gòu)及其功能。推動心理健康服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè),鼓勵社會力量參與心理健康服務(wù)和精神障礙康復(fù),規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。加強心理健康服務(wù)人才的培養(yǎng)和使用,發(fā)展志愿者隊伍和相關(guān)社會組織。推進心理應(yīng)急干預(yù)體系建設(shè),建立全人群、多部門、綜合化的心理應(yīng)急干預(yù)機制。廣泛開展心理健康科普宣傳,推進心理健康教育和促進。深化嚴(yán)重精神障礙患者全程服務(wù)管理,加大患者救治救助力度,建立健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省委政法委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省人力社保廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省醫(yī)保局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省殘聯(lián))
(二)持續(xù)改善健康環(huán)境。
6.藍(lán)天碧水凈土清廢行動。加大污染防治力度,全力打贏治氣治水治土治廢等污染防治攻堅戰(zhàn),全面改善環(huán)境質(zhì)量。推進大氣污染防治,以產(chǎn)業(yè)和交通為重點領(lǐng)域,更加突出源頭防治和精細(xì)治理,持續(xù)改善空氣質(zhì)量。切實加強源頭管控,加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治力度,切實提升水環(huán)境質(zhì)量。加強土壤污染源頭管控,推進受污染耕地安全利用和治理修復(fù),加強污染地塊風(fēng)險管控和治理修復(fù)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、浙江海事局)
7.綠色環(huán)境打造行動。全面實施大花園建設(shè)行動計劃,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,打造國家公園、美麗山水、美麗城鄉(xiāng)、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗田園、美麗海島。完善垃圾全程分類體系,推進城鄉(xiāng)生活污水治理和生活垃圾減量化、資源化、無害化,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理全覆蓋。深化“廁所革命”,加快推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動,營造衛(wèi)生宜居的生活環(huán)境。鞏固國家衛(wèi)生城市(縣城)創(chuàng)建成果,開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,加快推進健康家庭、健康村鎮(zhèn)、健康城市(縣城)建設(shè)。切實預(yù)防控制病媒生物,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、杭州海關(guān))
8.飲用水達標(biāo)提質(zhì)行動。強化城鄉(xiāng)飲用水水源保障,全面實施城鄉(xiāng)供水設(shè)施改造與建設(shè)。原水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)的地區(qū),城市公共水廠全部實現(xiàn)深度處理工藝。加強城市供水規(guī)范化管理和供水設(shè)施運維信息化建設(shè),有條件的市縣在2022年前實現(xiàn)供水智能化管理。構(gòu)建以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水局域網(wǎng)為輔、單村水廠為補充的三級供水網(wǎng),城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)持續(xù)改善,到2030年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質(zhì)飲水。加大供水水質(zhì)監(jiān)管力度,完善供水安全應(yīng)急保障體系,落實各項應(yīng)急預(yù)案和工作措施。(責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳)
9.食品安全放心行動。推動食品安全地方立法,完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測,提高食源性疾病監(jiān)測能力,每年食品安全風(fēng)險監(jiān)測樣本量穩(wěn)定在1件/千人。強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,落實食品質(zhì)量安全可追溯管理和問題食品主動召回制度。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營許可關(guān),加強對線上線下食品(包括進口食品)交易、保健品經(jīng)營行為的規(guī)范和監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰、進口食品檢驗檢疫制度。開展校園食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)清理整治、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”等專項攻堅行動,提升食品安全總體水平。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局,省食安委其他成員單位)
10.農(nóng)產(chǎn)品綠色安全行動。開展農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項攻堅行動,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管控。實施動物源性細(xì)菌耐藥性監(jiān)測,加大主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,每年省級檢測農(nóng)產(chǎn)品1.8萬批次以上。完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,穩(wěn)步推進綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)局)
11.藥品質(zhì)量安全行動。加大藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度,加大高風(fēng)險藥品飛行檢查力度。構(gòu)建藥品全過程、全鏈條、全生命周期數(shù)字監(jiān)管體系,防范發(fā)生區(qū)域性重大藥品不良事件。建立健全藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系,年度藥品不良反應(yīng)報告不少于800份/百萬人、化妝品不良反應(yīng)報告不少于50份/百萬人。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局)
12.道路交通安全綜合治理行動。加強對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),實施路長責(zé)任制和道路交通傷亡事故領(lǐng)導(dǎo)干部到場制。組織實施公路安全生命防護工程,健全道路交通風(fēng)險源辨識和隱患排查治理體系,提高道路交通安全風(fēng)險防控水平。落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實電動自行車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入實施“珍愛生命、文明出行”道路交通安全主題教育活動。(責(zé)任單位:省公安廳、省委宣傳部、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局)
(三)維護全生命周期健康。
13.婦幼健康促進行動。健全省市縣三級高危孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò),強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理,加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和評估,提升救治能力。健全出生缺陷三級防治體系,提高婚前孕前檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等覆蓋面。持續(xù)推進兒童早期發(fā)展,對3歲以下嬰幼兒開展發(fā)育監(jiān)測和篩查,指導(dǎo)家長科學(xué)育兒,倡導(dǎo)母乳喂養(yǎng),建立3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系。加大兒科醫(yī)生培養(yǎng)力度,強化對全科醫(yī)生兒科常見病、兒童保健適宜技術(shù)等技能培訓(xùn),加強殘疾兒童康復(fù)服務(wù)。促進女性生殖健康和心理健康,預(yù)防乳腺疾病和宮頸癌等婦女常見疾病,深化婦女“兩癌”篩查工作。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省人力社保廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省殘聯(lián))
14.中小學(xué)健康促進行動。動員家庭、學(xué)校和社會共同維護中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,強化近視、齲齒、肥胖等防控,全省兒童青少年總體近視率力爭每年降低1個百分點以上,新發(fā)近視率和近視程度明顯下降,高度近視發(fā)生率顯著降低。進一步健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作體系,開展生命教育和健康促進學(xué)校建設(shè)。中小學(xué)校按規(guī)定配足校醫(yī),開齊開足體育與健康課程。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績效考核,將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試。(責(zé)任單位:省教育廳、省體育局、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、團省委、省婦聯(lián))
15.職業(yè)健康保護行動。落實企業(yè)主體責(zé)任,強化部門監(jiān)管和行業(yè)自律,開展勞動者職業(yè)健康體檢,樹立職業(yè)健康意識。推進職業(yè)病危害源頭治理,預(yù)防和控制職業(yè)病危害,改善勞動者作業(yè)環(huán)境。開展塵毒危害專項治理,防范職業(yè)性塵肺病和重大化學(xué)中毒事故發(fā)生。完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。推進重點職業(yè)病及危害因素監(jiān)測、報告和管理,改善勞動者作業(yè)環(huán)境。加強勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力社保廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省醫(yī)保局、省總工會)
16.老年健康促進行動。加強老年常見病、慢性病和老年癡呆癥的篩查干預(yù)、健康指導(dǎo),以及老年人心理健康預(yù)防和關(guān)懷服務(wù)。完善老年健康服務(wù)體系,優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,加快推進老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院和安寧療護等醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、場所和相關(guān)服務(wù)隊伍建設(shè)。建立健全老年健康服務(wù)體系和長期護理保障制度。支持高校和職業(yè)院校開設(shè)與老年健康相關(guān)的專業(yè)或課程,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)人才。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省人力社保廳、省醫(yī)保局)
(四)防控重大疾病。
17.心腦血管疾病防治行動。推進心腦血管疾病防治知識普及,對高危人群和患者開展生活方式指導(dǎo),提高對心腦血管疾病的應(yīng)急處置能力。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,規(guī)范分級管理高血壓和糖尿病患者,開展血脂異?;颊呱鐓^(qū)管理。規(guī)范管理高血壓和糖尿病高危人群,監(jiān)測肥胖、吸煙、缺乏體力活動和不健康飲食習(xí)慣等健康危險因素水平。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部、省體育局、省醫(yī)保局)
18.癌癥防治行動。引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握癌癥防治相關(guān)信息及知識要點。推進重點癌癥早篩查、早診斷、早治療,有序擴大癌癥篩查范圍。完善死因監(jiān)測和腫瘤登記報告系統(tǒng),開展腫瘤全周期監(jiān)測。在惡性腫瘤等相關(guān)疾病領(lǐng)域建設(shè)一批重大疾病診治技術(shù)研究中心,推廣癌癥診療規(guī)范和臨床路徑,創(chuàng)新中醫(yī)癌癥診療模式,提高臨床療效,提升癌癥患者生存質(zhì)量。完善醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制,按規(guī)定將符合條件的抗癌藥物納入醫(yī)保目錄,完善大病保障和社會救助體系,降低癌癥患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省科技廳、省民政廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省紅十字會)
19.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。廣泛開展慢性呼吸系統(tǒng)疾病健康教育活動,探索40歲以上人群常規(guī)體檢檢測肺功能,推行高危人群年度首診測量肺功能。建立慢阻肺監(jiān)測管理隨訪體系,掌握基礎(chǔ)資料和變化趨勢,提高基層慢阻肺的早診早治率和規(guī)范管理率。加強基層慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治人員培訓(xùn)和相關(guān)診治設(shè)備藥物配備。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省紅十字會)
20.糖尿病防治行動。普及糖尿病防治知識,科學(xué)指導(dǎo)糖尿病高危人群降低發(fā)病風(fēng)險。落實糖尿病分級診療服務(wù)技術(shù)規(guī)范,鼓勵醫(yī)務(wù)人員為糖尿病患者開具醫(yī)療和健康“雙處方”。促進基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化工作,對糖尿病高危人群實施危險因素針對性干預(yù),加強對糖尿病患者及高危人群的健康管理。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局)
21.傳染病及地方病防控行動。維持高水平人群免疫屏障,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。加強傳染病監(jiān)測、疫情研判和預(yù)警,引導(dǎo)居民增強自我防范意識,鼓勵有條件的地區(qū)為特殊重點人群免費接種流感疫苗等。加大艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、血吸蟲病等傳染病的防治力度,強化禽流感、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病源頭治理,有效降低傳染病流行水平。鞏固消除碘缺乏危害工作,提升碘缺乏病等重點地方病控制水平。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、杭州海關(guān))
(五)強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
22.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)化行動。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,聯(lián)動推進公立醫(yī)院改革和縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)綜合改革,不斷深化縣域醫(yī)共體建設(shè),加快構(gòu)建多層次、多樣化、布局合理的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量。深入實施“醫(yī)學(xué)高峰”計劃,高質(zhì)量建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級醫(yī)學(xué)中心及區(qū)域醫(yī)療中心。大力實施醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)和集聚高端醫(yī)學(xué)人才。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省人力社保廳、省醫(yī)保局)
23.中醫(yī)藥促進健康服務(wù)行動。深入實施中醫(yī)治未病健康工程,推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和養(yǎng)生方法。開展中醫(yī)健康體檢和中醫(yī)健康干預(yù),中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)立治未病科;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置中醫(yī)預(yù)防保健必要的人員、設(shè)備和技術(shù),提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
24.智慧健康管理行動。加強健康服務(wù)信息互聯(lián)互通互認(rèn),推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息的開放共享,促進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深度挖掘、廣泛應(yīng)用。深化社會保障卡和居民健康卡“兩卡融合、一網(wǎng)通辦”,推進智慧醫(yī)療服務(wù)。加快整合人臉識別就診、無感支付、5G遠(yuǎn)程醫(yī)療和影像檢查等新技術(shù)、新模式應(yīng)用。加快推進居民電子健康檔案建設(shè)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局)
25.健康保障惠民行動。加大城鄉(xiāng)居民慢性病醫(yī)療保障,將高血壓、糖尿病、肺結(jié)核等12種常見慢性病納入城鄉(xiāng)居民門診規(guī)定病種或慢性病保障范圍,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)提供外配處方服務(wù),為參保人員在定點藥店購買規(guī)定病種藥品開通醫(yī)保刷卡支付。推進省內(nèi)醫(yī)保異地定點醫(yī)療機構(gòu)自費結(jié)算醫(yī)療明細(xì)數(shù)據(jù)、電子發(fā)票向全省異地就醫(yī)平臺匯集,實現(xiàn)零星費用報銷“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。打造醫(yī)保經(jīng)辦“30分鐘服務(wù)圈”,推行部分醫(yī)保經(jīng)辦窗口功能前移。落實醫(yī)療救助費用報銷“一件事”,實現(xiàn)醫(yī)療救助一站式結(jié)算。加大健康保險產(chǎn)品和健康管理服務(wù)創(chuàng)新,滿足多樣化、個性化健康保險服務(wù)需求。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省藥監(jiān)局、浙江銀保監(jiān)局)
(六)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。
26.健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。加強臨床醫(yī)療對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持,加快生物醫(yī)藥科技研發(fā),高水平建設(shè)中國(浙江)衛(wèi)生健康科技研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺,加強生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。發(fā)展健康金融,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新健康類產(chǎn)品和服務(wù)。推進健康產(chǎn)業(yè)平臺和載體建設(shè),實施千億生命健康投資工程,促進健康領(lǐng)域有效投資和消費升級。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè),鼓勵中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集聚發(fā)展。加大社會辦醫(yī)支持力度,培育社會辦醫(yī)品牌。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局)
三、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府健康浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)本行動的組織實施、監(jiān)測考核,下設(shè)專家咨詢組和專項行動工作組負(fù)責(zé)推動落實有關(guān)任務(wù)。深化實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,建立重大項目、重要政策健康影響評估機制,推進健康融入所有政策,落實相關(guān)財政、金融、用地等要素保障。各地、各部門要圍繞健康浙江行動貫徹落實,分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、有序推進。
(二)動員社會參與。凝聚全社會力量,形成健康促進的強大合力。鼓勵個人和家庭積極參與健康浙江行動,養(yǎng)成健康生活方式。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)(村)、社會組織等要充分挖掘和利用自身資源,積極開展“健康細(xì)胞”工程建設(shè),創(chuàng)造健康支持性環(huán)境。鼓勵社會捐資,依托社會力量成立健康浙江行動相關(guān)基金。鼓勵相關(guān)行業(yè)學(xué)會、協(xié)會以及其他社會組織充分發(fā)揮作用,參與健康促進和科普工作。
(三)改進監(jiān)測考核。完善考核評價機制,做好健康浙江行動主要指標(biāo)、重點任務(wù)的年度監(jiān)測和評估工作,適時發(fā)布監(jiān)測評估報告。加強第三方評估,完善健康浙江建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法。建立完善相關(guān)工作激勵和問責(zé)機制。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。加強健康浙江行動的宣傳推廣、科學(xué)引導(dǎo)和典型報道,提高全社會對健康浙江建設(shè)的認(rèn)識,營造良好的輿論氛圍和健康文化。加強對媒體健康欄目、健康醫(yī)療廣告和健康科普信息的審核、監(jiān)管,規(guī)范和更好推進健康知識宣傳教育和科普。弘揚救死扶傷、甘于奉獻的職業(yè)精神,形成全社會尊重、理解與支持醫(yī)學(xué)事業(yè)、醫(yī)務(wù)工作的良好氛圍。